لزوم شفافسازی قوه قضاییه درباره ترک فعل دستگاههای مرتبط با مقابله با آلودگی هوا
اخبار توسعه- مهدی پیرهادی به مشکلات و چالشهای شهر و عملکرد مدیریت شهری پرداخت و با اشاره به وضعیت آلودگی هوای تهران و ریشه این بحران، اظهار کرد: وضعیت هوا با جان مردم سر و کار دارد و بی توجهی به این موضوع نسلهای آینده را نیز دچار چالش میکند. این مسأله حتی موجب میشود فرزندان ما دچار مشکلات تنفسی و بیماریهای مختلف میشوند.
۸۸ درصد از احکام قانون هوای پاک به اجرا نرسید
رئیس کمیسیون سلامت، محیط زیست و خدمات شهری شورای شهر تهران با اشاره به گزارش دیوان محاسبات کل کشور در سال ۱۴۰۲ در حوزه زیست محیطی، گفت: شفاف سازی در این حوزه بسیار کمک خواهد کرد تا مسئولان مربوطه آسیب شناسی کنند و نسبت به حل مشکلات اقدام کنند؛ ۲۲۸ حکم احصا شده قانون هوای پاک برای حدود ۲۳ دستگاه دارای اهمیت ویژه تری هستند و براین اساس در سال ۱۴۰۱، تنها ۱۲ درصد یعنی ۲۸ حکم از احکام قانون هوای پاک به طور کامل اجرا شد. ۲۷ درصد احکام به طور کامل انجام نشد که در واقع ۲.۵ برابر احکام انجام شده محسوب میشود.
اجرای طرح کهاب در سنوات گذشته مدام به تأخیر افتاد و به اجرا نرسید
عضو شورای شهر تهران اضافه کرد: همچنین ۶۱ درصد از احکام ناقص انجام شده بود؛ به عبارتی تا سال ۱۴۰۱، ۸۸ درصد از احکام قانون هوای پاک به اجرا نرسیده بود. در سنوات گذشته تکالیفی برای دستگاهها پیش بینی شده بود که برخی از این دستگاهها نسبت به حذف و بازنگری تکالیف خودشان در هیات دولت اقدام کردند. مثلا اجرای طرح کهاب یکی از تکالیفی بوده که مدام به تأخیر افتاد و به اجرا نرسید.
با ترک فعل دستگاهها قاطعانهتر برخورد شود
وی با بیان اینکه «به جای پاک کردن صورت مسأله، باید میرفتند و راه حل پیدا میکردند تا این تکلیف را به اجرا در بیاورند»، افزود: گزارشات متعددی را سازمان محیط زیست به قوه قضاییه اعلام کرده که برخی از دستگاهها ترک فعل کردهاند؛ اینکه کدام دستگاهها ترک فعل کردند باید شفاف سازی شود و محیط زیست هم در این راستا باید قاطعانه تر برخورد میکرده است، چرا که این سازمان ناظر بر قانون هوای پاک است.
پیرهادی افزود: نکتهای که وجود دارد این است که رئیس سازمان محیط زیست را رئیس جمهور منصوب میکند. همین رئیس سازمان محیط زیست باید ترک فعل دستگاههایی که زیرمجموعه دولت هستند را به قوه قضاییه اعلام کند؛ در این شرایط عملا قرار نیست گزارش درستی از ترک فعل دستگاهها ارائه شود چرا که ممکن است رئیس جمهور و وزرا ایراد بگیرند که چرا ترک فعل دستگاه دولتی به قوه قضاییه گزارش شده است.
رئیس جمهور باید ناظر بر اجرای قانون هوای پاک باشد
وی همچنین با تأکید بر اینکه «قانون هوای پاک ضمانت اجرایی ندارد»، خاطرنشان کرد: اگر دستگاهی به تکالیفش عمل نکند، راحت ترین کار برای این دستگاه این است که بگوید منابع ندارد و به دنبال راه گریز باشد. چه کسی قرار است ترک فعل را پیگیری کند؟ متأسفانه چنین نقایصی در فرآیند قانون هوای پاک وجود دارد. در خود قانون باید اصلاحاتی صورت بگیرد. سازمان محیط زیست صرفا نمیتواند ناظر بر اجرای قانون هوای پاک باشد و خود رئیس جمهور یا معاون اول او باید متصدی این کار میشدند.
رئیس کمیسیون سلامت، محیط زیست و خدمات شهری شورای شهر تهران درباره کیفیت سوخت در شهر تهران، خاطرنشان کرد: مسأله کیفیت سوخت هم از سنوات گذشته مطرح بوده است؛ گرچه وضعیت تهران نسبت به بعضی از شهرستانها بهتر است، اما افزایش کیفیت سوخت ضرورت دارد. این برنامه حجم بسیار زیادی برای سرمایهگذاری میخواهد و باید از سنوات گذشته یا حداقل یک دهه گذشته سرمایهگذاری صورت میگرفت تا به وضعیت بهتری میرسیدیم.
تعرفه ورود خودروهای برقی به کشور برای ترغیب مردم برای خرید صفر شود
وی ادامه داد: در بحث اسقاط خودروهای فرسوده یا در بحث تبدیل موتورسیکلتهای کاربراتوری به انژکتوری نقص جدی داشتیم و این فرآیند در سنوات گذشته بارها به تعویق افتاده است. بیش از چهار میلیون موتورسیکلت داریم که بسیاری از آنها فرسوده هستند و برخی از این موتورسیکلتها بین ۷ تا ۱۴ برابر یک خودرو آلایندگی تولید میکنند و این موضوع بسیار جدی است. همچنین سرعت جایگزینی خودروهای جدید به جای خودروهای فرسوده کم است.
پیرهادی در این خصوص پیشنهاد داد: باید تعرفه موتورسیکلتها و خودروهای هیبریدی صفر شود، چرا که مردم به خرید ترغیب خواهند شد. اگر بخواهید هزینههای تحمیل شده در حوزه درمان و زندگی به مردم و مرگ و میرهای ناشی از آلودگی هوا به واسطه تعطیلیها را محاسبه کنید، کشور متحمل دهها میلیارد هزینه و خسارت میشود. میتوانیم به جای این هزینهها تعرفه ورود این خودروها را به کشور صفر کنیم و اجازه دهیم مردم به شرط نوسازی به سمت برقی سازی خودروهایشان بروند و قطعا از وضعیت امروز خارج خواهیم شد.
سرعت اسقاط موتورسیکلتهای فرسوده کند است
وی ادامه داد: چنانچه کامیونها، کامیونتها، موتورسیکلتها و خودروهای فرسوده از رده خارج شوند، درصد قابل توجهی از منابع آلاینده کاهش پیدا میکند. در مسأله اسقاط موتورسیکلتهای فرسوده کار با سرعت بسیار پایین انجام میشود؛ البته اتفاق مثبتی در حوزه واردات خودرو رخ داد و یک تکاپو در این راستا ایجاد شد. گرچه با وجود این شرایط اقتصادی نوسازی برای مردم سخت است، اما این مسأله مستلزم ارائه وامهای بدون بهره به مردم خواهد بود.
عضو شورای شهر تهران اضافه کرد: نوسازی در حمل و نقل صرفهجویی جدی در سوخت را به دنبال خواهد داشت؛ مصرف خودروهای فرسوده به طور میانگین ۱۵ لیتر است، در حالی که یک خودروی هیبریدی ۵ لیتر مصرف میکند و این یعنی یک سوم مصرف. صرفهجویی در این حوزه اتفاقات مثبتی را به دنبال خواهد داشت؛ تا آنجا که میشود باید هزینهها کاهش پیدا کند و دولت وامهای بدون بهره در اختیار صاحبان خودروهای فرسوده قرار دهد.
تکلیف سیاهه انتشار جدید آلودگی هوا چه شد؟
وی با اشاره به سیاهه انتشار جدید آلودگی هوا عنوان کرد: از ابتدای دوره ششم شهرداری تهران را تکلیف کردیم که به سراغ تهیه سیاهه انتشار جدید برود و طی برگزاری مناقصات، دانشگاه علم و صنعت به عنوان اجرا کننده و دانشگاه تهران به عنوان ناظر فرآیند اجرایی معرفی شدند. این کار تمام شده و طی چند هفته آینده منتشر خواهد شد؛ این سیاهه انتشار چند ویژگی دارد و به روز شده و علاوه بر آن به علل ثانویه آلودگی هم پرداخته شده است.
پیرهادی ادامه داد: این علل ثانویه پس از ترکیبات و فعل و انفعالات تبدیل به منشا آلایندگی میشوند؛ در سیاهه انتشار قبلی به این مسأله اشاره نشده بود. برخی از کارگاهها و زمینهای کشاورزی وجود دارد که بقایای محصولاتشان را میسوزانند که در این سیاهه جدید در نظر گرفته شده است. این آلایندگی نه تنها در تهران، بلکه در استانهای همجوار هم تاثیر گذار است. مثلا وزش باد میتواند آلایندگیهای موجود در استان البرز را به تهران بیاورد.
برآورد ۵۳۵ هزار تن آلایندگی در پایتخت
وی اضافه کرد: کارگاهها، کارخانهها، پالایشگاهها و کلیه واحدهای صنعتی و تجاری میتوانند در آلایندگیها نقش داشته باشند و این مسأله در سیاهه انتشار جدید در نظر گرفته شده است. به واسطه نگاه علمی صورت گرفته به همه موارد پرداخته شده است و اکنون به سراغ بحثهای تکمیلی برای سیاهه انتشار بعدی رفتهاند. تمام انتشار آلایندهها در سال ۱۴۰۱ در حدود ۵۳۵ هزار تن بدون احتساب دی اکسید کربن برآورد شده و از این عدد ۴۰۱ هزار تن آلایندگی منابع متحرک و ۱۳۴ هزار تن آلایندگی منابع ثابت بوده است.
رئیس کمیسیون سلامت، محیط زیست و خدمات شهری شورای شهر تهران، خاطرنشان کرد: با این حال باید به منابع ثابت توجه ویژه شود و میزان آلایندگی آن در سیاهه انتشار جدید در نظر گرفته شده است؛ متأسفانه طی این سالها صرفا به منابع آلاینده متحرک توجه شده است. در گزارش جدید سیاهه انتشار به موضوع منابع آلاینده ثابت پرداخته شده است و اشاره شده که نقش این منابع کلیدی است. بسیاری از دستگاههای صنایع که فرسوده میشوند به سمت آلایندگی پیش میروند و باید به سمت نوسازی آنها برویم.
مازوتسوزی در استانهای همجوار تهران
وی با تأکید بر ضرورت اصلاح قانون هوای پاک، گفت: در چند نوبت نامههای مختلفی را برای دولت ارسال کردیم و حتما در این خصوص باید اصلاحاتی صورت بگیرد. مازوت سوزی یکی از عوامل آلایندگی در برخی از شهرهاست؛ مازوت سوزی در زمستان و در زمان ناترازی انرژی بیشتر است و باید به این مسأله توجه ویژه شود، اما به هر حال اکنون مازوت سوزی در تهران صورت نمیگیرد و در برخی از استانهای همجوار این اتفاق رخ میدهد.
پیرهادی در پایان اضافه کرد: باتوجه به گزارش وزارت بهداشت حدود ۸ هزار مرگ زودرس به آلودگی هوا منتسب شده است؛ آلودگی هوا خانوادهها را دچار مشکلات عدیده میکنند و از هزینههای مختلف درمانی تا هزینههای متحمل شده ناشی از مرگ زودرس، مشکلات مختلفی برای خانوادهها پیش خواهد آورد. از دست دادن عزیزان با هیچ عدد و رقمی قابل جبران نیست و امیدواریم به توصیههای صورت گرفته توجه ویژه شود.
منبع: شهر
